政策扶勞模幫脫貧致富奔小康 ——汝南縣發(fā)揮勞模作用助力脫貧攻堅紀實

政策扶勞模幫脫貧致富奔小康 ——汝南縣發(fā)揮勞模作用助力脫貧攻堅紀實

□河南工人日報吳予魏紅偉

汝南縣是省級扶貧開發(fā)工作重點縣，有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）277個行政村（居委會）。

2014年汝南縣識別貧困村102個，貧困戶24843戶，貧困人口85708人，占全縣總?cè)丝诘?1%，占駐馬店市貧困人口總數(shù)的7.9%。

在脫貧攻堅工作中，他們根據(jù)市總工會“關(guān)于發(fā)揮勞動模范作用助力脫貧攻堅”的決策部署，動員、保護和發(fā)揮勞模作用，助推脫貧攻堅。

勞模在扶貧攻堅中發(fā)揮了重要作用。目前，該縣有各級勞模和“五一勞動獎?wù)?rdquo;獲得者126人，其中在職78人，參與脫貧攻堅領(lǐng)域工作89人，通過技能扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、就業(yè)就學扶貧、結(jié)對幫扶等，成功安置貧困人口就業(yè)7430人；勞模企業(yè)家對無勞動能力貧困人員，以土地入股形式，每年給予企業(yè)分紅不低于1000元穩(wěn)定收入4268人；“公司＋農(nóng)戶”來料加工1560人；各種專業(yè)合作社帶貧392戶1145人；捐資發(fā)放慰問金40.6萬元，捐贈衣物、用品和生產(chǎn)資料444件，惠及家庭300戶；為貧困村改變面貌辦好事、實事145件，政治影響大，社會效果好。

目前，全縣還有貧困村41個，貧困戶2527戶，貧困人口10175人。

汝南縣工會把發(fā)揮勞模助力脫貧攻堅作為一項系統(tǒng)工程，分類引導，多措推進。

“三個盯住”促就業(yè) 盯住產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)�？h工會與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會依據(jù)《汝南縣招商引資優(yōu)惠政策》，說服轄區(qū)內(nèi)入駐的36家企業(yè)中，獲五一勞動獎狀、獎?wù)潞蛣趧幽７兜慕?jīng)營者，安排一定比例崗位給貧困戶勞動力。

省勞模、立馬車業(yè)集團總經(jīng)理寧小方，市“五一勞動獎?wù)?rdquo;獲得者、金鵬管道公司副總李芳等8家企業(yè)領(lǐng)導人帶頭落實，其他企業(yè)跟著響應，效果明顯。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有農(nóng)民工1.3萬人，貧困人口3650人，每人每月平均收入2000元以上。

盯住民營企業(yè)。汝南縣企業(yè)家勞模占勞模總數(shù)的32%，他們依據(jù)《汝南縣手工制造來料加工項目脫貧專項方案》，借助工會參與脫貧攻堅領(lǐng)導組成員單位推進“百企幫百村”活動優(yōu)勢，實施先進模范人物業(yè)主企業(yè)，帶頭在偏遠鄉(xiāng)村建立來料加工就業(yè)扶貧點，讓走不出去的貧困人口不離家實現(xiàn)就業(yè)，增加收入，成功營運43個就業(yè)點，安排貧困人口就業(yè)3780人。

盯住專業(yè)合作社。汝南有農(nóng)民勞模38個，大多是村支部書記，不是勞模的村干部，大多數(shù)也獲得過市以上單項工作表彰，他們就盯這部分帶頭人，讓農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶動貧困戶增收。依據(jù)《汝南縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫貧攻堅專項方案》，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園每10畝至少帶動4個以上建檔立卡貧困人口，并承諾年人均增收1000元以上，給予每畝1000元的補助。

全縣有種、養(yǎng)、農(nóng)技、加工等合作社1733戶，帶動建檔立卡貧困戶9458人。老君廟鎮(zhèn)肖屯村種植合作社和天程生態(tài)花木合作社，帶動128戶360名貧困人口從業(yè)增收。

“技術(shù)指導”上項目 利用勞模人脈關(guān)系、知識產(chǎn)權(quán)，開展技術(shù)指導，對通過培訓掌握一技之長的貧困人口，扶持他們生產(chǎn)自救。 技術(shù)培訓到村里。

該縣總工會與勞動就業(yè)局聯(lián)合，聘請本縣“三農(nóng)”協(xié)會會長、省農(nóng)機部門勞模、高級農(nóng)藝師周端啟，高級畜牧師張世喜，“紡織狀元”李欣榮等專家學者，采取集體授課，重點答疑的方式，巡回到貧困村舉辦培訓班，講授家養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚、豬、牛、羊?qū)嵱眉寄芎娃r(nóng)機維修、針紡刺繡等創(chuàng)業(yè)技能，2731戶貧困家庭成員接受了培訓，普遍反映說：“這樣的培訓俺喜歡，好，解渴！”

據(jù)汝南縣脫貧攻堅辦公室8月份統(tǒng)計，貧困家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖1744戶。 種植蔬菜建溫棚。汝南縣總工會扶植省勞模、宿鴨湖街道宋莊村支部書記兼工會主席付長運，帶領(lǐng)貧困戶建溫棚發(fā)展反季節(jié)蔬菜。他三次跑山東壽光，吃住在棚戶，學習種植管理技術(shù)。

回來領(lǐng)辦時，沒有土地，協(xié)調(diào)租用在外務(wù)工戶轉(zhuǎn)讓地；缺乏資金，縣工會出面動員幫扶單位協(xié)助貸款，付長運自己也為貧困戶抵押貸款。建溫棚初期報名24戶，當年每戶純收入8000元以上。

第二年，除貧困家庭參與外，新發(fā)展130戶，現(xiàn)在輻射帶動周邊村發(fā)展溫棚500多座，每戶年收入4萬多元，注冊了“山中園”蔬菜品牌，與多家市場、超市簽訂了訂單種植合同。 “筑巢引鳳”增收入。

在發(fā)揮勞模作用中，他們依托村建“來料加工”車間，通過能人招商，吸納貧困人員從業(yè)增收。市勞動模范、宿鴨湖街道黨工委書記霍永貴，從浙江引來瑩瑩日用品有限公司入駐本街道4個貧困村，利用每村建起的500平方米“精準扶貧車間”，來料加工箱包、玩具。

留守婦女們運用培訓班學來的技術(shù)，利用廠家提供的設(shè)備、原材料，以計件工資形式生產(chǎn)自救。類似霍永貴書記做法，全縣貧困村建起“精準扶貧車間”52個，吸納貧困人員1420人，人均月收入2100元。 “真金白銀”助脫貧 汝南縣工會多次召開勞模座談會，加大工作力度，拓展“百企幫百村”活動內(nèi)容，為助力脫貧升溫加壓。

金鵬管道、豫園鍋爐、立馬電動車、綠佳電動車、宏豐紡織等32個勞模企業(yè)家，利用金融扶持政策，采取以土地入股形式，與2000家貧困戶簽訂不低于5年的入股分紅協(xié)議，貸款1.6億多元用于企業(yè)發(fā)展，帶來的利潤作為股金直接分紅給貧困戶，每戶每年分紅收益不低于1000元。

省部級勞模、豫園鍋爐有限公司總經(jīng)理劉廣清，斥資100多萬元用于他所結(jié)對幫扶的范湖社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；他還自費對本村每年考上高等院校的貧困學子，每人救助3000元。市“五一勞動獎?wù)?rdquo;獲得者李芳是金鵬管道有限公司副總經(jīng)理兼工會主席，公司接受她的建議，斥資200多萬元用于小方莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該縣各級勞動模范和“五一勞動獎?wù)?rdquo;獲得者，為貧困家庭捐資發(fā)放慰問金40.6萬元。

擔任社區(qū)支部書記的省勞模付長運，把道路建設(shè)作為新農(nóng)村的盆景來抓，籌資金、拉贊助、請技術(shù)人員、筑橋修路建家園。為彌補資金缺口，他率先捐出1萬元，動員群眾捐款20萬元，發(fā)函對社區(qū)在外工作和做生意的成功人士為家鄉(xiāng)捐資56萬元，爭取到縣政府補給80萬元，修建7米寬水泥路8公里。

目前，宋莊社區(qū)9個自然村8個主干道，共計20公里道路已全部進行了硬化、綠化、美化，實現(xiàn)“戶戶通”，并安裝了5公里的路燈，成了汝南縣鄉(xiāng)村社區(qū)的一道風景。