哈市印發(fā)2018年“治霾衛(wèi)藍(lán)”方案,燃煤小鍋爐“清零” 劃定區(qū)域外的建成區(qū)禁止露天燒烤

《哈爾濱市2018年“治霾衛(wèi)藍(lán)”工作實(shí)施方案》日前下發(fā)。哈市將全面加強(qiáng)燃煤污染防治，實(shí)施大氣污染物達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格管控移動(dòng)源污染排放，綜合整治城鄉(xiāng)面源污染，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣，力爭(zhēng)今年全市環(huán)境空氣質(zhì)量與2015年相比大幅改善，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降至53微克/立方米左右，重污染天數(shù)減至21天左右。 　　

A 　　加強(qiáng)燃煤污染防治 　　10蒸噸及以下 　　燃煤小鍋爐“清零” 　　

哈市將嚴(yán)格燃煤質(zhì)量管控，禁止在城市建成區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料，推進(jìn)清潔能源使用試點(diǎn)工作。 　　

繼續(xù)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。淘汰市區(qū)建成區(qū)2017年經(jīng)市政府批準(zhǔn)計(jì)劃于2018年淘汰的10蒸噸及以下燃煤鍋爐10臺(tái)，確保全市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”。啟動(dòng)淘汰市區(qū)建成區(qū)10—20蒸噸（含）燃煤鍋爐。注銷淘汰燃煤鍋爐使用登記證。對(duì)剩余35臺(tái)使用褐煤的鍋爐進(jìn)行改造。 　

B 　　管控移動(dòng)源污染排放 　　四環(huán)以內(nèi) 　　嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車排放黑煙 　　

哈市將加強(qiáng)“高排放”機(jī)動(dòng)車管控。繼續(xù)推動(dòng)剩余“黃標(biāo)車”淘汰；制定高排放車限行方案，劃定限制或者禁止高排放機(jī)動(dòng)車通行的時(shí)間和區(qū)域，實(shí)施高排放車限行措施。嚴(yán)格城區(qū)四環(huán)以內(nèi)路檢路查，嚴(yán)查排放黑煙等可視大氣污染物的機(jī)動(dòng)車。 　　

嚴(yán)格各類工程車輛或機(jī)械注冊(cè)登記。低于國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得辦理注冊(cè)、轉(zhuǎn)入。 　　

加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，每月至少組織一次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格油品行為；禁止銷售低于國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。 　　

C 　　啟動(dòng)城鄉(xiāng)污染整治 　　四環(huán)合圍區(qū)域等 　　將禁放煙花爆竹 　　

年底前，哈市將完成棚戶區(qū)（含城中村）搬遷改造1萬(wàn)戶左右。啟動(dòng)城鄉(xiāng)接合部、城中村低矮面源污染治理，每個(gè)區(qū)最少選取1個(gè)城鄉(xiāng)接合部村或城中村進(jìn)行利用生物質(zhì)、天然氣、電等清潔化能源改造，努力削減散煤用量。 　　

在9區(qū)建成區(qū)和9縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處餐飲服務(wù)場(chǎng)所未安裝高效油煙凈化設(shè)施、超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物等違法行為。進(jìn)一步深入開展綜合整治露天燒烤工作，各區(qū)劃定適宜經(jīng)營(yíng)區(qū)域，在劃定區(qū)域外的建成區(qū)禁止露天燒烤；對(duì)在禁止區(qū)域內(nèi)進(jìn)行露天燒烤的行為，按照屬地管理原則進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。 　　

持續(xù)推進(jìn)依法治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)焚燒冥紙冥幣工作。嚴(yán)格控制露天焚燒秸稈。在春、秋兩季開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。對(duì)因未監(jiān)管到位造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 　　

哈市將重新修訂《哈爾濱市煙花爆竹安全管理辦法》，根據(jù)征求結(jié)果，一次性（2019年）劃定禁放時(shí)間和區(qū)域；或者逐年壓縮燃放煙花爆竹的時(shí)間和區(qū)域，到2020年，實(shí)現(xiàn)四環(huán)合圍區(qū)域（含四環(huán)路）及呼蘭、阿城、雙城區(qū)建成區(qū)為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域，在煙花爆竹禁燃區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹。對(duì)違反規(guī)定，在非燃放時(shí)間和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，依法依規(guī)查處。 　　

D 　　優(yōu)化空間布局 　　三類地區(qū) 　　優(yōu)先用清潔能源取暖 　　

哈市將編制《哈爾濱市清潔取暖實(shí)施方案（2018—2021年）》，統(tǒng)籌推進(jìn)城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村三類地區(qū)清潔供暖，重點(diǎn)優(yōu)先解決大氣污染傳輸通道區(qū)域（城市冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟�、西南、西，涉及雙城、平房、南崗、香坊、阿城區(qū)）的清潔取暖工作。 　　

確保燃煤在能源消費(fèi)中的比重降至65%以下,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。研究制定城市通風(fēng)廊道規(guī)劃。 　　

E 　　妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣 　　新增7個(gè) 　　市控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn) 　　

哈市將在現(xiàn)有12個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和6個(gè)縣（市）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)增建7個(gè)市控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)顆粒物在藍(lán)色預(yù)警時(shí)減排比例達(dá)到5%、在黃色、橙色和紅色預(yù)警時(shí)減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上的量化要求。